民机产品软件研制通常要满足DO-178B/C的要求，并按照其要求完成相关文档的编制工作。在编制的文档中，软件计划是指导软件研制工作的重要文件，包括：开发计划、验证计划、配制管理计划、质量保证计划、合格审定计划，如果涉及工具鉴定，还需要编制工具鉴定计划。

存在这些软件计划中的一个常见问题就是软件计划不协调，也就是各软件计划中的相关联的内容不一致。

这其中一个重要的原因就是缺少软件研制前的策划工作。

编制软件计划，通常有以下两种方式：

1、直接编制

根据DO-178B/C并结合客户的要求，利用以往的经验进行软件计划的编制。

2、建立体系，使用软件研制平台编制

虽然审定机构并没有要求必须建立满足DO-178B/C的软件研制体系，但是软件研制企业为了能够高效工作，建立了体系并开发了平台，使得软件的研制更加高效。

一，如果没有软件策划，各计划的编制人员只能根据自己的经验进行文档编制，对于各文档之间的交叉内容必然存在不一致的问题，例如软件研制阶段的划分、审定机构审查时机等。

二，如果有了体系和平台，软件计划之间的不一致问题可以得到大部分解决。但是，体系和平台是基于DO-178B/C建立的，如果没有软件研制前的策划，客户的特殊要求是无法满足的，例如，客户要求建立的某些基线。而且，不同级别的软件其文档的数量和控制类别并不相同，对于数据的裁剪同样要在软件研制前的策划时确定。

软件研制前的策划定义好相关联的内容，避免在之后的软件研制过程中出现与软件计划不符的情况，这既影响软件研制进度，又增加了许多不必要的变更控制工作。