2002年6月，欧盟（EU）十五国在布鲁塞尔的会议上决定成立“欧洲航空安全局”（EASA），目标是最大限度的保护公民的安全，促进欧盟航空业的发展。EASA将接替所有JAA的职能和活动，同时允许非欧盟的JAA成员国和其他非欧盟的国家加入。在此，欧洲自由贸易组织（挪威，瑞士和冰岛）在EASA成立后加入了欧洲航空安全局．EASA机构的主要职责是起草民用航空安全法规，它还将给欧盟提供技术上的专家，并对有关的国际协议的结论提供技术上的帮助。除此之外，该机构执行与航空安全相关的运行颁证工作，例如航空产品和有关设计，制造和维护的组织的认证。这些认证活动有助于确保适航性和环保标准在成员国内达到同等水平。客观上也要求在欧盟内部必须有这样一个权力机构进行立法和对法规的实施进行监督。因此在同年的七月欧盟委员会一致通过编号为1592/2002的法案，也是EASA的一个基本立法文件．文件中规定，要建立持续保障民用航空安全和环境保护的通用规则，建立欧洲航空安全局确保实施其法规规定的职能．并通过第二级的立法，建立有关所有机型的持续适航标准，同时也规定了负责飞机设计、制造和维修相关的机构和人员的安全标准。在2003年9月，通过了1702/2003的实施规则－产品审定部分，它包括一个实施法规-21部和相关的审定规范（CS-23，CS-25，CS-E等）。在同年的11月，又通过了2042/2003的实施规则－维护部分，它包括四个实施法规-M部（适航）、145部（维修机构）、66部（放行人员）、147部（维修培训机构）和相关AMC（当局接受的符合性方法）和GM（指导文件）。今后EASA还将法规范围扩大到飞机营运人的运行规范和飞行员执照等方面。

EASA的总部将由现在临时设在比利时布鲁塞尔的办公地点迁到德国的科隆。EASA的成立，对全球民用航空业带来了巨大的影象力。由于欧盟从十五国扩大到二十五国，新成员的加入为其欧盟航空业的发展注入了新的活力。劳动力和货物在成员国之间自由流动是欧盟的一个基本原则。经过EASA批准的产品和服务将适用于整个欧洲，无须再取得各国的批准。因此，现在西北欧的航空公司把航空维护、修理和翻修工作转移到低成本的东欧和亚洲的维修公司，可以降低营运成本20～40%。究其原因维修业成本70%是劳务费，所以工资水平低而又有必要技术的国家在这方面就有明显的优势。