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上层消息

民航局飞标司发布《中国民航驾驶员发展年度报告（2020年版）》

3月11日，民航局飞标司发布《中国民航驾驶员发展年度报告（2020年版）》。《年度报告》显示，截至2020年12月31日，中国民用航空局颁发的有效民用航空器驾驶员执照总数为 69 442 本，其中运动驾驶员执照（SPL）1113本，私用驾驶员执照（PPL）4015本，商用驾驶员执照（CPL）37 881本，多人制机组驾驶员执照（MPL）192 本，航线运输驾驶员执照（ATPL）26 241本。无人驾驶航空器（无人机）有效驾驶员执照88 944本。

3月19日前截止！航空器适航审定司征集通用航空适航审定政策实施情况

3月11日，临云行小编获悉，航空器适航审定司日前发布《关于征集通用航空适航审定政策实施情况的通知》。自2018年以来，为促进通航发展，民航局发布了一系列通用航空适航审定政策文件。为了解这些政策文件的执行情况，以便更好地完善相关政策，从而推进通航“放管服”工作、促进通航高质量发展，现对各单位发放调查问卷，收集政策执行情况和对通航适航审定工作的相关建议。

多部航空类法规入选交通运输部2021年立法计划

3月2日，《交通运输部2021年立法计划》发布，提及多部通用航空相关文件，如《通用航空安全保卫规则》《民用航空器维修单位合格审定规定（修订）》《一般运行和飞行规则（修订）》《特殊运营人运行合格审定规则》《民用航空器驾驶员学校合格审定规则（修订）》《一般商业运输和空中游览运营人合格审定规则（修订）》《民用航空器维修培训机构合格审定规定（修订）》《正常类飞机适航规定（修订）》《民用无人机运行管理规定》《通用机场管理规定》《载人自由气球适航规定（修订）》等。

《民用微轻小型无人驾驶航空器运行识别概念及要求（暂行）》公开征求意见

3月10日消息，民航局空管办日前发布“关于《民用微轻小型无人驾驶航空器运行识别概念及要求（暂行）》公开征求意见的通知”。意见截止日前为2021年3月25日。

民航局印发《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）管理办法》

民航局日前印发《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）管理办法》。《办法》指出，试验区应开展年度自评，保证试验区运行安全与成果输出进度。民航地区管理局应根据所辖试验区实际情况，定期组织相关人员对试验区的信息报送、运行管理及安全管理等工作进行监督与指导。在运行管理方面，试验区应按照公平、公正、协同的原则，组织协调其范围内的飞行活动，逐步建立、完善运行管理所需的条件与制度。

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两会通航声音

全国政协委员、中国民航局原副局长李健在接受记者采访时表示，目前我国低空空域资源供给不足，通用航空飞行活动审批程序繁琐，应研究扩大备案类飞行计划范围，长远规划研究飞行计划审批制向负面清单制转变，实现大部分通航活动备案即可飞行。同时，应抓住国内消费需求升级的有利时机，不断扩大私人飞行、短途运输、观光旅游、体育运动等通航活动，解决需求侧的问题。

全国人大代表单晓明建议，国家相关部委要针对日益发展的通航“低、慢、小”航空器，在空域使用方面“精细化”切块管理，灵活使用低空空域；遵循简化原则，尽快优化完善我国低空目视航图；制定通航机场建设和运营以及通航通勤服务财政支持政策，加快实现通用航空航线网络化、常态化和公交化；将通航公共服务纳入各级政府购买服务目录范围并纳入政府财政预算，使航空应急示范区“飞起来、热起来”；发挥全国首批通用航空产业综合示范区示范带头作用，引导更多通航类企业入驻国家级通航产业示范区。

全国人大代表樊会涛提交了关于建设国家低空通航天路网络的建议。他建议，将低空通航交通运输体系纳入《国家综合立体交通网规划纲要》，在“十四五”期间重点建设；制定“十四五”低空通航交通运输体系发展规划，明确发展目标和发展路线图；成立国家低空通航领导小组，把握发展方向，统筹相关产业、产业链综合高效有序发展。同时在国家空管委下成立低空空域管理局，负责全国低空空域“三个划分”的规划、设计和日常管理；在交通运输部下成立民航低空管理局，负责管理监督目视飞行航图和目视飞行规则的绘制与目视飞行规则制定；在各省成立低空通航监管局，为通航发展及运营日常工作具体管理部门；在公安部成立低空空警总队，各省成立支队，负责低空交通管理。

全国人大代表、中国特种飞行器研究所（航空工业特飞所）高级主任设计师张金华提出建议，统筹空地一体化通用航空应急救援体系，建设“三张网”即“天网”“地网”“指挥网”，让飞机飞得起来、降得下去、控制得住。

全国政协委员、华彬集团董事长严彬提出建议，政企共享飞行运力，加强航空应急救援能力建设。一是国家应急管理部门应尽快制定航空应急救援直升机训练大纲，指导应急救援队伍加强贴近实战的应急救援能力训练；二是加大财政扶持力度，将应急救援训练航时纳入航空补贴范围，激励通航企业积极开展应急救援演练，提高执行应急救援任务飞行能力；三是制定应急航空救援直升机机型标准，按照重型机主战、中型机和轻型机战训结合的指导原则，合理配置航空器，减轻财政压力，提高训战效能；四是创新政企运力共享模式，释放直升机单机运力，无限时保障应急救援队伍能力建设。五是国家应急管理部门会同国家民航管理部门共同建立通航企业救援直升机信息库，大力倡导通用航空的公益属性，鼓励各级政府、通航企业做好政企合作试点工作，为加强航空应急救援能力建设提供成功经验。

全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪在调研中发现，架空线缆已成为通用航空飞行活动的最大威胁，这主要是因为航空警示装置缺失。吴仁彪建议，应加强顶层设计，在架空线缆及通讯杆塔上加装航空警示装置，而这正是国际普遍做法。

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通用机场

【山西】3月11日，沁水县召开通用机场选址工作汇报会议。

【内蒙古】3月11日，巴林右旗通用机场附属工程项目推进会召开。

【四川】3月8日，四川省政府办公厅出台《四川省交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》。通用机场建设方面，方案明确了省与市县的财政事权和支出责任。

【新疆】3月5日、3月8日，新疆霍尔果斯通用机场可研代项目建议书评估会顺利召开。

【山东】蓬莱通用机场建设项目初步设计评审会顺利召开。

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各地通航发展

【山东】3月9日上午，从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，“十四五”时期山东将加快建设交通强省，基本建成现代化综合交通运输体系。预计到2025年，实现“市市通高铁”，山东全省运输机场总数达到12个，通用机场总数达到30个。“环鲁飞”全省畅达，通用航空产业集聚区初步形成，济南、青岛、烟台等临空产业集聚形成规模。

【四川】3月6日，成都（金堂）通用机场正式对外发布了低空文旅飞行体验航线，首批共推出了3条航线，票价最低为588元/人。3月8日后，市民可购票登机体验，低空飞行高度为距离地面300米。

【江西】3月1日，北大荒通用航空有限公司B-10GD飞机在执行人工增雨任务过程中，坠毁在江西省吉安县境内，事故引发民房着火，机上5人均已遇难，1名村民受轻伤，3栋民房受损。民航华东地区管理局立即启动二级应急响应，成立调查组并已到达现场，正在依法开展事件调查。

【海南】据三亚空管站统计，春运期间三亚通航飞行30515 架次，比去年增长448.5%。2月16日起，三亚凤凰国际机场起降航班超越2019年同期，尤其是公务机和通航飞行增长迅猛。三亚通航飞行于3月4日达1721架次，再创三亚单日通航飞行历史新高。过夜高峰期间83个机位停放了100架飞机(含公务机)，航班放行正常率达93.04%。

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航企动态

3月11日消息，重庆渝富控股集团有限公司（渝富集团）发布关于股权无偿划出的公告，重庆旅游投资集团有限公司（重庆旅游集团）发布关于新增注入资产及无偿转人股权的公告，内容包括重庆通用航空产业集团有限公司(通航集团) 41.46%的股权，无偿划转给重庆旅游集团持有。此举后重庆旅游集团成通航集团并列第一大股东。

3月11日，山西成功通用航空股份有限公司发布2020年度报告，报告期内公司营业收入 72,269,801.73 元，比上年同期增长 48.91%；净利润 15,450,813.51 元，比 上年同期增长 803.61%；公司总资产 328,925,429.24 元，比上年同期增长 31.74%。

3月4日消息，中电科芜湖通用航空产业技术研究院有限公司公开一项名称为“一种城市空中飞行汽车”的实用新型专利，专利公开日为2021年2月23日，专利公开号为CN212579543U。

近日，内蒙古北方快线通用航空有限责任公司正式开通“鄂托克前旗至呼和浩特”往返航线。此条航线的开通将两地之间的单程时间缩短至1小时40分钟，为当地老百姓的出行提供便利。